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    中央國務院要求"統一規劃管理"!旅游規劃何去何從?

    來源:本站 發布時間:2020-06-30 13:06:40 瀏覽量:

       日前,中共中央辦公廳印發《中共中央 國務院關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》?!兑庖姟分赋?,應明確規劃功能定位,理順規劃關系;統一規劃體系,形成規劃合力;統籌規劃管理,加強規劃銜接協調;規范規劃編制程序,提高規劃質量;突出規劃引導,強化政策協同;健全實施機制,確保規劃有效落實。 

       該《意見》作為規劃綱領性文件,為新時代的規劃工作指明了方向。銘智旅游策劃通過文件了解到,統一規劃管理新架構,包括以綜合發展為內容的規劃和以國土空間為內容的規劃兩大系統。專項(專業,產業,重大專項)規劃、區域規劃、國土空間規劃,都要以發展規劃為主導。城鄉規劃的管理,納入國土空間規劃管理。 

       關于“統一規劃體系,形成規劃合力”,《意見》明確指出,要堅持下位規劃服從上位規劃、下級規劃服務上級規劃、等位規劃相互協調,建立以國家發展規劃為統領,以空間規劃為基礎,以專項規劃、區域規劃為支撐,由國家、省、市各級規劃共同組成,定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的國家規劃體系,不斷提高規劃質量。

       在統一規劃管理體系下,旅游規劃屬于什么規劃?該何去何從?如何及時申報每年的旅游規劃,納入到規劃管理體系,有效地推動旅游規劃?銘智旅游策劃認為,旅游規劃屬于產業規劃、專業規劃、專項規劃。旅游規劃中的發展規劃屬于區域規劃、產業規劃,服從于發展規劃;旅游項目總體規劃、詳細規劃,屬于空間規劃,是與產業規劃、專項規劃相結合的規劃,應該納入空間規劃和專項規劃的雙重管理;而全域旅游規劃、鄉村振興規劃,是與發展規劃相互銜接,與區域規劃、空間規劃、產業規劃、專項規劃相互結合,都應該納入到發展規劃統籌下的一個規劃結構,便于規劃更有效地推進。


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