加大政策激勵支持力度 護航冬季旅游健康發展

　　從政策支持方面為發展冬季旅游保駕護航，要在綜合認識冬季旅游規律和發展基礎上精準發力，形成相對完善的產品體系。 

　　文化和旅游部辦公廳日前發布的《關于做好冬季旅游產品供給工作的通知》(以下簡稱《通知》)提出，要高度重視冬季旅游產品供給工作，把豐富冬季旅游產品擺在更加突出的位置，努力補齊冬季旅游產品供給短板;要加大冬季旅游惠民措施、優惠政策和特色產品的宣傳推廣力度，擴大信息覆蓋面，努力解決冬季旅游信息不對稱問題，使更多游客了解冬季旅游政策和信息。 

　　加快冬季旅游發展是旅游業結構調整、延伸旅游產業鏈、促進旅游業協調發展的有效方法，是培育新的旅游消費熱點、實現資源效益最大化、促進旅游業持續均衡發展的重要手段，也是在旅游業加快轉型升級、消費升級趨勢縱深推進過程中又一著力點和關鍵抓手，有著巨大的市場空間和廣闊的發展前景。 

　　眾所周知，旅游出行因資源、環境和氣候不同，通常有淡、旺季之分，不同地區旅游淡旺季因地而異。例如，海南旅游旺季通常為當年11月到次年4月;東北地區尤其是主打冰雪旅游的黑龍江、吉林，旅游旺季與海南類似;而華北、華中等地區則恰恰相反，冬季很多地區就進入旅游淡季，“南北熱、中部冷”成為國內冬季旅游的真實寫照。 

　　近年來，隨著國人休閑旅游觀念的改變，休養生息思維下的“貓冬”行為正在被外出旅游所取代;寒假、春節假期疊加讓冬季旅游市場愈發可觀?！锻ㄖ返陌l布，不僅打出冬季旅游牌，更在政策舉措上給出了加大產品供給的“實招兒”，引發了業內對“全時旅游”的關注，一定程度上對發展冬季旅游具有里程碑意義。 

　　事實上，為鼓勵冬季旅游發展，以西藏、新疆、甘肅等西部省份為代表的冬季旅游不活躍地區，多年來已探索并推出了包括減免門票、為旅游團提供補貼等諸多優惠政策?！锻ㄖ方梃b和綜合了多地經驗，為各地出臺和完善政策明確了標桿和指引。筆者認為，從政策激勵方面為發展冬季旅游保駕護航，要在綜合認識冬季旅游規律和發展基礎上精準發力，形成相對完善的產品體系。

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